В стране, которая считается одной из ключевых точек биоразнообразия всего Кавказа, сложилась парадоксальная ситуация: официальный список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений фактически не пересматривался почти два десятилетия. К такому выводу пришла Государственная служба аудита в новом отчете об эффективности работы природоохранных ведомств.
Формально действующая Красная книга была утверждена еще в 2006 году, а в 2014-м ее просто повторно утвердили без каких-либо существенных изменений. За это время в перечень не добавили новые виды, не исключили исчезнувшие из списка и не пересмотрели охранный статус уже внесенных представителей флоры и фауны. Хотя законодательство требует проводить такую ревизию не реже одного раза в десять лет.
Проблема выглядит куда серьезнее, чем обычная бюрократическая задержка. Красная книга — это основа природоохранной политики. Именно на ее данных строятся решения о защите территорий, распределении финансирования, научных исследованиях и мерах по сохранению редких видов. Если список не отражает реальную ситуацию, государство рискует принимать решения, опираясь на картину почти двадцатилетней давности.
Аудиторы указывают, что действующая система обновления Красной книги не соответствует международным подходам. У Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства нет четко закрепленной ведущей роли в процессе, отсутствует единая модель управления, а взаимодействие между ведомствами остается фрагментарным. В результате ответственность размывается, а сама процедура обновления фактически буксует годами.
Не менее тревожной выглядит ситуация со сбором данных о состоянии природы. Сегодня разные государственные структуры используют собственные методы мониторинга, а единой национальной базы данных и общих стандартов наблюдений не существует. Это означает, что информация о состоянии биоразнообразия собирается неравномерно и зачастую не позволяет получить объективную картину происходящего в масштабах всей страны.
Особенно опасно это на фоне того, что Грузия входит в число мировых «горячих точек» биоразнообразия. Здесь сосредоточено множество уникальных видов, часть которых встречается только в этом регионе. Без регулярного мониторинга невозможно точно понимать, какие виды восстанавливаются, а какие стремительно приближаются к грани исчезновения.
Сейчас в Красную книгу внесено 195 видов, однако аудит прямо предупреждает: существует риск, что действующий перечень уже не отражает реальное положение дел. А значит, некоторые виды могут нуждаться в срочной защите, оставаясь вне поля зрения государства.
Проверка охватила деятельность Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства, Агентства охраняемых территорий и Национального агентства дикой природы за 2020–2024 годы. По итогам аудита ведомствам рекомендовано взять на себя координирующую роль в обновлении Красной книги, определить бюджет процесса, распределить ответственность между участниками и внедрить механизмы контроля качества данных.
Отдельный акцент сделан на создании единой системы сбора информации о биоразнообразии. Без такой инфраструктуры любые попытки сохранить редкие виды будут напоминать движение вслепую. И чем дольше откладывается модернизация системы, тем выше вероятность, что часть природного наследия страны будет утрачена раньше, чем государство успеет это зафиксировать.
©️ Фаэтон | Грузия • Батуми • Тбилиси
#Грузия #Экология #Биоразнообразие #КраснаяКнига #ПриродаКавказа